Zverejňovanie
Povinné zverejňovanie od 1.1.2012
Od 1.1.2012 platí zákon č.382/2011 — novela zákona 2111/2000 Z.z., ktorá upravila podmienky povinného zverejňovania zmlúv, objednávok a faktúr.
Pre zverejňovanie zmlúv je stanovená lehota, počas ktorej musí byť zmluva zverejnená. Ustanovuje ju v § 5a nový odstavec 14:
(14) Povinne zverejňovaná zmluva sa zverejňuje nepretržite počas existencie záväzku vzniknutého z povinne zverejňovanej zmluvy, najmenej však počas piatich rokov od nadobudnutia účinnosti podľa zákona.7g)
Poznámka pod čiarou 7g znie “7g) § 47a Občianskeho zákonníka.” (bola zavedená v novele 546/2010).
Zákon hovorí o zverejňovaní objednávok a faktúr v § 5b nasledovné:
(1) Povinná osoba zverejňuje na svojom webovom sídle, ak ho má zriadené, v štruktúrovanej a prehľadnej forme najmä tieto údaje:
a) o vyhotovenej objednávke tovarov, služieb a prác
1. identifikačný údaj objednávky, ak povinná osoba vedie číselník objednávok,
2. popis objednaného plnenia,
3. celkovú hodnotu objednaného plnenia v sume, ako je uvedená na objednávke, alebo maximálnu odhadovanú hodnotu objednaného plnenia, ako aj údaj o tom, či je suma vrátane dane z pridanej hodnoty, alebo či je suma bez dane z pridanej hodnoty,
4. identifikáciu zmluvy, ak objednávka súvisí s povinne zverejňovanou zmluvou,
5. dátum vyhotovenia objednávky,
6. identifikačné údaje dodávateľa objednaného plnenia:
6a. meno a priezvisko fyzickej osoby, obchodné meno fyzickej osoby-podnikateľa alebo obchodné meno alebo názov právnickej osoby,
6b. adresu trvalého pobytu fyzickej osoby, miesto podnikania fyzickej osoby-podnikateľa alebo sídlo právnickej osoby,
6c. identifikačné číslo, ak ho má dodávateľ objednaného plnenia pridelené,
7. údaje o fyzickej osobe, ktorá objednávku podpísala:
7a. meno a priezvisko fyzickej osoby,
7b. funkciu fyzickej osoby, ak takáto funkcia existuje
b) o faktúre za tovary, služby a práce
1. identifikačný údaj faktúry, ak povinná osoba vedie číselník faktúr,
2. popis fakturovaného plnenia, tak ako je uvedený na faktúre,
3. celkovú hodnotu fakturovaného plnenia v sume, ako je uvedená na faktúre, ako aj údaj o tom, či je suma vrátane dane z pridanej hodnoty, alebo či je suma bez dane z pridanej hodnoty,
4. identifikáciu zmluvy, ak faktúra súvisí s povinne zverejňovanou zmluvou,
5. identifikáciu objednávky, ak faktúra súvisí s objednávkou,
6. dátum doručenia faktúry,
7. identifikačné údaje dodávateľa fakturovaného plnenia:
7a. meno a priezvisko fyzickej osoby, obchodné meno fyzickej osoby-podnikateľa alebo obchodné meno alebo názov právnickej osoby,
7b. adresu trvalého pobytu fyzickej osoby, miesto podnikania fyzickej osoby-podnikateľa alebo sídlo právnickej osoby,
7c. identifikačné číslo, ak ho má dodávateľ fakturovaného plnenia pridelené.
(2) Údaje podľa odseku 1 písm. a) povinná osoba zverejní do desiatich pracovných dní odo dňa vyhotovenia objednávky tovarov, služieb a prác; to neplatí, ak objednávka súvisí s povinne zverejňovanou zmluvou, ktorá nadobudla účinnosť podľa zákona.7g) Údaje podľa odseku 1 písm. b) povinná osoba zverejní do 30 dní odo dňa zaplatenia faktúry.
(3) Povinnosť zverejňovať údaje podľa odsekov 1 a 2 sa nevzťahuje na objednávku alebo faktúru súvisiacu so zmluvou, ktorá nie je podľa § 5a povinne zverejňovanou zmluvou.
(4) Povinná osoba je povinná zverejňovať údaje podľa odsekov 1 a 2 nepretržite počas piatich rokov odo dňa ich zverejnenia.
Z uvedeného je (konečne) jasné, ktoré údaje je potrebné zverejňovať (vrátane údajov fyzických osôb) a tiež lehota, počas ktorej musia byť údaje nepretržite zverejnené. Zároveň je jasne napísané, že uvedené údaje o objednávke resp. faktúre sú dostatočným zverejnením samotnej objednávky resp. faktúry — teda nie je nutné všetky objednávky a faktúry skenovať (prípadne prevádzať do PDF formátu) a tak ich zverejňovať, postačia uvedené popisné údaje.
Povinne je potrebné zverejniť údaje uvedené tučným písmom, zvyšné údaje je potrebné zverejniť, iba ak je to relevantné (teda napr. ak organizácia vedie číselník objednávok resp. faktúr, ak je existuje funkcia osoby, ktorá podpísala objednávku, …)
Zákon zároveň ruší nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 118/2011 Z. z., ktorým sa ustanovuje hodnota objednávok tovarov a služieb a faktúr za tovary a služby, ktoré sa nezverejňujú. To znamená, že od 1.1.2012 je opäť povinnosť zverejňovať všetky objednávky bez ohľadu na ich hodnotu okrem objednávok, ktoré súvisia s povinne zverejňovanou zmluvou a objednávok, ktoré súvisia so zmluvou, ktorá nie je povinne zverejňovanou zmluvou.
Rok 2011
Nariadenie vlády Slovenskej republiky z 30. marca 2011, ktorým sa ustanovuje hodnota objednávok, tovarov a služieb a faktúr za tovary a služby, ktoré sa zverejňujú
Vláda Slovenskej republiky podľa § 5b ods.3 zákona č.211/2000 Z.z. o slobodnom prístupe k informáciám a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o slobode informácií) v znení zákona č.546/2010 Z.z. nariaďuje:
§ 3
Obec , mesto, vyšší územný celok a nimi zriadená rozpočtová organizácia a príspevková organizácia nezverejňuje objednávky tovarov a služieb a faktúry za tovary a služby, ktorých súhrnná hodnota na jednej objednávke alebo na jednej faktúre nepresahuje súhrn 1000 eur bez dane z pridanej hodnoty.
§ 4
Toto nariadenie vlády nadobúda účinnosť 1. mája 2011.
Iveta Radičová v.r.